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平成20年度
社会福祉協議会事業計画の概要

基本方針
 本会の常設委員会として業務担当理事会が委員長を務める「法人運営委員会」・「地域福祉活動推進委員会」・「在宅福祉事業推進委員会」・「収益事業経営委員会」での検討結果を踏まえて、飯塚市社会福祉協議会が掲げる地域づくりの目標像「住民の誰もが平等に、人間らしい暮らしを営める『人権』と『福祉』のまちづくり」を進めることを基本方針とします。

重点事項(目標の設定)

  1.小地域福祉活動の充実

 地域福祉を進める基礎的エリアは、暮らしの場として一定の広がりとまとまりをもっている小地域です。
小地域福祉活動の推進が、今後の社協活動の最も重要な実践領域となります。
 小地域福祉活動推進体制の基盤をなす地区社会福祉協議会と福祉委員制度、地区地域福祉ネットワーク委員会の飯塚市全域への拡大の実現を受け、活動内容の充実と一体的展開を目指します。
 事業の実施に当たっては、地域福祉推進部門と在宅介護支援センターとの協働を軸とした推進を図ります。

  
  2.事業部門の経営力の強化


 本会の予算や職員構成に占める事業部門のウエイトは大きく、介護保険制事業を中心とした各種事業の実施は、社協が直接サービスを提供することによって福祉問題の解決を手がける領域として欠くことのできないものです。
 事業の実施に当たっては、経営力の強化、運営の適正化を主眼とした展開を図ります。

  3.権利擁護センター事業の充実と発展

 権利擁護事業は、認知症高齢者の増加や障害者自立支援法にもとづく施設サービスの新体系への移行等によりその需要が大幅に拡大することが予測されます。高い公共性を有することが実施機関の要件であり、採算性とは無縁のこの領域は、行政とともに社協にとって重要な事業領域です。
 急増する利用者への適切な対応に努めるとともに、利用者の判断力の低下に対処していく方策として、新たに「法人後見」の実施に向けて検討に着手します。
 事業の実施に当たっては、小地域福祉活動等のインフォーマルな活動と一体的に展開する『地域福祉活動型』を目指すとともに、飯塚市との緊密な調整と協働を図ります。

  4.ボランティアセンターの機能拡充 

 少子高齢者の進展や地域構造の変化等を背景として、住民参加を基調とした地域福祉活動を進めるボランティアセンターの役割は、その重要性を増やしています。
 ボランティアセンター事業、小地域福祉活動や権利擁護事業の実践の中から明らかになってきた課題に応えるため、新たに、傾聴ボランティア・介助ボランティアの養成・コーディネート業務に取り組みます。
 実施に当たっては、学生ボランティアの組織化、ボランティアセンタ連絡協議会の広域連携・交流やNPO等との新たなネットワークづくり、災害救援ボランティアセンターとしての体制整備等に努めるとともに、障がい児者関連領域への取り組みに一定の重点を置いた展開を継続して進めます。

  5.「飯塚市地域福祉計画」の推進

 飯塚市が昨年度策定した「飯塚市地域福祉計画」は、市民との行政の協働により、誰もが安心して住み続けられる福祉のまちづくりを進めるための基本方針であり、市民の声を始め本会からの提案等を積極的に取り入れた内容となっています。
 計画策定後の重点行政施策として掲げられている「小地域福祉活動計画(仮称)」の策定、災害時要援護者支援対策の充実に力点を置き、「飯塚市地域福祉計画」推進の牽引役として機能の発揮に努めます。



  6.財政の再建

 補助金の削減、介護保険法の改定等による事業収入の減、収益事業の落ち込み等により年々厳しさを増している本会の財政は今や危機的な状況に至っており、その再建が法人運営上の急務となっています。
 今年度より飯塚市からの職員派遣を受けて配置する常務理事を中心として、児童・子育て支援分野等当面の取り組み課題の整理と具体策の立案をベースに、多角的に財政再建の道筋を描き、実現を図ります。

 
主な具体的事業

 日常生活圈域における「地域包括ケア」の具現化を主眼として、フォーマルサービス、インフォーマルサービスの一元的提供を目指します。

  1.住民組織化活動

  (1)職員担当制による地区(校区)社協への支援
  (2)職員担当制による地区(校区)地域福祉ネットワーク委員会への支援
  (3)職員担当制による地区民生委員児童委員協議会定例会への参加
  (4)福祉委員研修会の開催
  (5)福祉委員活動実績のとりまとめ
  (6)いきいきサロンの拡大と運営の支援
  (7)新規:いきいきサロン代表者会議の開催
  (8)福祉レクリエーション講座の開催
  (9)新規:地域密着型介護予防事業(介護予防型サロン普及事業等)の全市的展開
  (10)在宅介護者の会への支援とリフレッシュ事業の実施

  2.権利擁護センター事業

  (1)日常生活自立支援事業(地域福祉権利擁護事業)の実施
  (2)「ほっとサービス」(福祉サービス利用援助事業)の実施
  (3)虐待防止への取り組み(早期発見・見守りネットワークの構築)

  3.ボランティアセンター事業

  (1)ボランティア活動のコーディネート業務
  (2)ボランティア連絡調整会議の開催
  (3)ボランティア入門講座の開催
  (4)機能別ボランティア入門講座(手話・音訳・点訳)の開催
  (5)新規:傾聴ボランティア養成講座の開催とコーディネート
  (6)新規:介助ボランティア養成講座の開催とコーディネート
  (7)学生ボランティアワークキャンプの実施

  (8)ボランティア活動保険、行事用保険等各種保険事務の取り扱い
  (9)「障がい児・日曜ひろば」の実施
  (10)「障がい児・夏季学童保育」の実施
  (11)障がい児・者バスハイクの実施
  (12)障がい者料理教室の開催
  (13)ボランティア移送サービスの実施
  (14)学校での福祉体験講座の開催
  (15)新規:地域防災計画(自治会・校区単位)策定モデル事業の実施

  4.事業活動

  (1)介護保険事業
 
 @居宅介護支援事業、A訪問介護事業、B訪問入浴介護事業、C通所介護事業(一般型)、D短期入所生活介護事業(指定管理者事業)、E小規模生活単位型介護老人福祉施設(指定管理者事業)、F介護予防居宅介護支援事業(受託事業)、G介護予防訪問介護事業、H介護予防訪問入浴介護事業、I介護予防通所介護事業、J介護予防短期入所生活介護事業(指定管理者事業)

  (2)在宅介護支援センター

  (3)地域支援事業
 @生活管理指導員派遣事業、A高齢者ホームヘルプサービス事業、B生きがい活動支援通所事業、C「食」の自立支援事業(配食サービス)、D高齢者住宅等安心確保事業(シルバーハウジング生活援助員派遣事業)

  (4)軽度生活援助事業

  (5)陶芸教室

  (6)新規:要介護認定調査の受託

  (7)障がい福祉サービス事業
 @居宅介護事業(ホームヘルプサービス事業)、A生活介護・自立訓練(生活訓練)事業B児童デイサービス

  (8)地域生活支援事業
 @移動支援事業、A訪問入浴サービス事業、B生活サポート事業(ホームヘルプサービス事業)

  (9)制度外事業の実施

  (10)放課後児童クラブ(上穂波、大分)


  5.その他の事業

  (1)共同募金事業への協力
  (2)飯塚市社会福祉センター運営
  (3)飯塚市福祉センター「伊川の郷」の運営
  (4)公の施設の指定管理者事業
 @穂波ふれあい会館、A筑穂老人福祉センター、B筑穂保健福祉総合センター、C筑穂高齢者生活福祉センター、D上穂波児童館、E大分児童館、F頴田高齢者福祉センター、G頴田老人憩いの家
  (5)心配ごと相談事業(法律相談を含む)の実施
  (6)生活福祉資金貸付業務
  (7)福祉人材バンクの業務の実施
  (8)社協だより(音訳を含む)の発行・・・・・編集方法と紙面構成の見直し
  (9)ホームページの運用
  (10)「みんなの健康・福祉のつどい」の開催
  (11)会費制度(会員制度)の実施


  6.収益を目的とする事業

  (1)飯塚市小型自動車競走場飲食店の設置経営・・・・メニュ−の見直し等による収益性の向上
  (2)飯塚市福祉センター「伊川の郷」食堂の設置経営


      

支所を拠点として行う地域福祉活動推進事業計画

    ◆事業概要

  社協固有の業務である住民参加を基調とした地域福祉活動については、各支所に配置しているコミュニティーワーカーと本所地域福祉推進課が中心となり、地区社協と福祉委員制度を組織的基盤とし、地区地域活動の推進に当たっては、自治会、民生委員児童委員、福祉委員、ボランティアを始め、地域の住民の方々や関係機関・団体との広範なネットワークにより住民自治による福祉コミュニティづくりを展開していくことを目指します。 


 1.支所が共通して行う主な小地域福祉活動【最重点事項】
  (1)地区社会福祉協議会活動の推進と地区地域福祉ネットワーク委員会との協働
  (2)福祉委員活動の推進
  (3)いきいきサロンの設置との運営の支援


 2.支所が共通して行う主な地域福祉活動
  (1)ボランティア団体の育成および連絡協議会の活動支援
  (2)各福祉関係団体の活動支援
  (3)自治会連合会支部・地区民生委員協議会との連携強化
  (4)福祉体験や総合学習の支援
  (5)心配ごとの相談所の運営
  (6)生活福祉資金の受付業務
  (7)福祉用具貸出事業の実施
  (8)福祉ベル設置事業の実施
  (9)権利擁護事業の推進
  (10)共同募金運動への協力


 3.支所が協働して行う主な事業
  (1)在宅介護者リフレッシュ事業の実施
  (2)社協情報テレホンサービスの提供
  (3)レスパイト事業(障がい児日曜ひろば・夏季学童保育)の実施
  (4)障がい児者バスハイクの実施
  (5)障がい児者料理教室の開催
  (6)学生ワークキャンプの開催



  4.支所の福祉課題と地域特性に応じて行う主な事業
   (地区社協・地区地域福祉ネットワーク委員会の事業を除く)
  (1)飯塚国際車いすテニス大会・さわやかスポーツ大会への支援・・・【飯塚】
  (2)在宅介護者の会活動の支援・つどいの開催・・・【飯塚】【筑穂】
  (3)無認可共同作業所への支援・・・【穂波】【庄内】
  (4)地域福祉講座の開催・・・【穂波】
  (5)介護教室の開催・・・【穂波】
  (6)社会福祉推進校事業の推進・・・【穂波】
  (7)一人暮らし高齢者緊急対応「安心箱」事業の実施・・・【穂波】【筑穂】
  (8)一人暮らし高齢者会食会の開催・・・【筑穂】【庄内】
  (9)一人暮らし高齢者安心携帯カード事業の実施・・・【筑穂】
  (10)おもちゃ図書館の運営・・・【筑穂
  (11)「筑寿苑ふれあいサロン」の実施・・・【筑穂】
  (12)福祉有償運送事業の実施・・・【筑穂】